2017年6月5日至9日，由中國紡織工業(yè)聯(lián)合會(huì)國貿(mào)辦（中國國際貿(mào)易促進(jìn)委員會(huì)紡織行業(yè)分會(huì)）和中國印染行業(yè)協(xié)會(huì)共同組織的考察團(tuán)前往埃塞俄比亞進(jìn)行投資調(diào)研，該團(tuán)由中國印染行業(yè)協(xié)會(huì)陳志華會(huì)長、中紡聯(lián)國貿(mào)辦主任/中國國際貿(mào)易促進(jìn)委員會(huì)紡織行業(yè)分會(huì)副會(huì)長林云峰、工信部消費(fèi)品司曹庭瑞處長、中國紡織信息中心閻巖副主任，以及來自紡紗、印染、針織和服裝行業(yè)的企業(yè)代表17人組成。
　　
　　本次調(diào)研是繼2015年2016年之后，中紡聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)第三次率領(lǐng)企業(yè)代表團(tuán)前往埃塞俄比亞進(jìn)行投資調(diào)研。代表團(tuán)在埃塞期間，先后拜會(huì)了埃塞總理顧問阿爾卡貝博士、中國駐埃塞大使館臘翎凡大使，與埃塞投資委員會(huì)舉行了雙邊工作會(huì)議。另外，還實(shí)地考察了阿瓦薩和德雷達(dá)瓦兩家工業(yè)園區(qū)。
　　
　　一、拜會(huì)政府高層，與政府機(jī)構(gòu)舉行工作會(huì)議。
　　
　　（一）拜會(huì)埃塞俄比亞總理顧問阿爾卡貝博士
　　
　　6月5日，代表團(tuán)與埃塞俄比亞總理顧問阿爾卡貝博士在總理府舉行了見面會(huì)，阿爾卡貝博士對(duì)代表團(tuán)一行的來訪表示歡迎，并對(duì)過去幾年中紡聯(lián)為推動(dòng)紡織服裝企業(yè)前往埃塞俄比亞投資所做的貢獻(xiàn)表示衷心感謝。
　　
　　中紡聯(lián)自2015年開始與埃塞政府機(jī)構(gòu)開始著手兩國間的紡織國際產(chǎn)能合作工作，在雙方的共同努力下，中紡聯(lián)與埃塞政府機(jī)構(gòu)間的合作取得顯著成果，江蘇陽光、聯(lián)發(fā)紡織、華芳集團(tuán)、無錫金茂、無錫一棉等中國骨干紡織企業(yè)紛紛前往埃塞投資，見面會(huì)期間，雙方共同回顧了以往工作進(jìn)展中幾個(gè)重要?dú)v史時(shí)刻：
　　
　　1、2016年3月中紡聯(lián)與埃塞俄比亞投資委員會(huì)簽訂合作備忘錄，雙方通過建立磋商和協(xié)調(diào)機(jī)制，加強(qiáng)信息交流，分享投資紅利。
　　
　　2、2016年10月，中紡聯(lián)與埃塞俄比亞投資委員會(huì)在上海共同舉辦"埃塞俄比亞投資交流會(huì)"，阿爾卡貝博士親自介紹埃塞的投資環(huán)境和潛力，會(huì)議受到了200多名來自行業(yè)重點(diǎn)企業(yè)的關(guān)注。
　　
　　3、2017年5月12日，在"一帶一路"高峰論壇舉辦前夕，中紡聯(lián)與埃塞駐華大使館共同組織"埃塞俄比亞總理與中國紡織企業(yè)家見面會(huì)"在京成功舉辦，以江蘇陽光集團(tuán)等企業(yè)為代表共12家企業(yè)30余人參加了見面會(huì)。
　　
　　4、在中國紡織工業(yè)聯(lián)合會(huì)的推動(dòng)下，國家發(fā)展改革委《十三五"國際產(chǎn)能合作專項(xiàng)指引》中已將埃塞列為紡織業(yè)國際產(chǎn)能合作的重點(diǎn)國別。
　　
　　阿爾卡貝博士會(huì)見時(shí)強(qiáng)調(diào)，埃塞政府把發(fā)展紡織服裝產(chǎn)業(yè)作為國家工業(yè)化的優(yōu)先發(fā)展領(lǐng)域，力爭(zhēng)在2025年達(dá)到出口紡織服裝300億美元的目標(biāo)，并一直致力于加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，重點(diǎn)發(fā)展工業(yè)園建設(shè)，繼阿瓦薩工業(yè)園一期完成招商，阿瓦薩工業(yè)園一期半也將在6月20日正式峻工，位于埃塞東部的德雷達(dá)瓦工業(yè)園今年二月動(dòng)工，工業(yè)園區(qū)目前正在進(jìn)行的項(xiàng)目包括：廠房、建筑單位和道路外線等，其中15座廠房的建設(shè)將于6月30日峻工。
　　
　　（二）與埃塞俄比亞投資委員會(huì)舉行雙邊工作會(huì)議
　　
　　6月8日，代表團(tuán)與埃塞投資委舉行雙邊工作會(huì)議，就雙方下一步合作，以及中國企業(yè)重點(diǎn)關(guān)注的優(yōu)惠政策落地、商務(wù)便利化等問題與投資委進(jìn)行進(jìn)一步的探討和交流。
　　
　　工信部曹庭瑞處長首先代表中方政府與埃塞投資委進(jìn)行了工作交流。曹處長表示，代表團(tuán)經(jīng)過幾天的實(shí)地考察，對(duì)埃塞有了進(jìn)一步的了解，特別是埃塞政府對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入留下深刻的印象，增強(qiáng)了中方企業(yè)在埃塞投資的決心，中國紡織行業(yè)作為世界上最大的生產(chǎn)國和消費(fèi)出口國，正處于轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵時(shí)期，而埃塞正處于工業(yè)化的初期，政府希望發(fā)展勞動(dòng)密集集和出口導(dǎo)向型的產(chǎn)業(yè)，中埃紡織國際產(chǎn)能合作可謂"恰逢其時(shí)"，并就雙方下一步的合作提出五點(diǎn)建議：
　　
　　1、希望繼續(xù)加強(qiáng)合作和交流，收集最新政策信息、協(xié)調(diào)有關(guān)問題，為企業(yè)做好服務(wù)；
　　
　　2、創(chuàng)造良好地營商環(huán)境，創(chuàng)造公正、高效、廉清的投資環(huán)境。紡織產(chǎn)業(yè)鏈長，需要許多配套服務(wù)，希望政府在圍繞行業(yè)發(fā)
　　
　　展的公共建設(shè)方面提供更多的支持和扶持；
　　
　　3、希望投資商務(wù)便利化（盡快提高簽證、軟件服務(wù)等方面的效率）；
　　
　　4、希望埃塞政府的優(yōu)惠政策要落地和可持續(xù)性；
　　
　　5、希望埃塞政府在人才交流培養(yǎng)方面給予更多支持。
　　
　　埃塞投資委副主席Belachew先生表示埃塞投資委員會(huì)非常重視與中紡聯(lián)的合作，雙方自簽訂合作備忘錄（MOU）以來，取得了卓有成效的成績(jī)，在中紡聯(lián)的推動(dòng)下，中國華芳、無錫一棉、聯(lián)發(fā)紡織等企業(yè)已與埃塞投資委簽訂了合作協(xié)議，中埃紡織國際產(chǎn)能合作進(jìn)入新的發(fā)展階段。目前，埃塞投資委為更好地服務(wù)于中方投資企業(yè)，專門成立中國部門，并派出二十名埃塞官員赴中國進(jìn)行學(xué)習(xí)培訓(xùn)，6月底將結(jié)束學(xué)習(xí)回國。同時(shí)考慮到紡織業(yè)的重要性，埃塞政府將制定針對(duì)紡織業(yè)發(fā)展的新投資政策。關(guān)于簽證問題，埃塞政府正在努力促成以后在工業(yè)園內(nèi)簽發(fā)工作許可證。總體來說，埃塞政府非常歡迎中方紡織企業(yè)來埃塞投資，埃塞投資環(huán)境總體寬松，投資企業(yè)可就細(xì)節(jié)方面與投資委進(jìn)行協(xié)商解決。
　　
　　中紡聯(lián)國貿(mào)辦林云峰主任最后就雙方下一步的合作代表中紡聯(lián)提出幾點(diǎn)建議：
　　
　　1、希望繼續(xù)雙方相互交流和互訪機(jī)制。林主任通報(bào)今年11月中紡聯(lián)副會(huì)長、中國產(chǎn)業(yè)用紡織品協(xié)會(huì)會(huì)長將訪問埃塞，產(chǎn)業(yè)用紡織品行業(yè)的介入將為埃塞構(gòu)建紡織全產(chǎn)鏈并提升競(jìng)爭(zhēng)力增加一個(gè)重要方面。
　　
　　2、中國紡織工業(yè)聯(lián)合會(huì)計(jì)劃與埃塞投資委員會(huì)（EIC）一起
　　
　　共同在今年舉辦的"走出去"交流會(huì)上，發(fā)布埃塞俄比亞國別投資報(bào)告，屆時(shí)可將埃塞政府對(duì)中國紡織業(yè)的一些最新政策和措施列入國別報(bào)告中，便于更多骨干企業(yè)了解埃塞。
　　
　　3、建立快速的服務(wù)機(jī)制。望EIC新成立的中國部門盡快與
　　
　　中紡聯(lián)建立聯(lián)系渠道，中國紡織國際產(chǎn)能合作企業(yè)聯(lián)盟秘書處可以作為EIC在中國一個(gè)辦事處，共同為企業(yè)做好全方位服務(wù)。
　　
　　4、關(guān)于人材培養(yǎng)方面，中紡聯(lián)將提供力所能及的幫助，中紡聯(lián)可組織相關(guān)院校和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)為埃塞培訓(xùn)紡織服裝行業(yè)高層次應(yīng)用人才。
　　
　　（三）拜會(huì)中國駐埃塞大使館臘翎凡大使
　　
　　6月8下午，代表團(tuán)拜會(huì)中國駐埃塞大使館臘翎凡大使。臘大使表示，目前埃塞俄比亞政局穩(wěn)定，經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈逆勢(shì)上揚(yáng)之勢(shì)，近幾年已成國際投資者的熱土，發(fā)展勢(shì)頭較猛。同時(shí)，中埃兩國關(guān)系友好，埃塞是"一帶一路"國際高峰論壇僅有的兩個(gè)非洲受邀國之一，兩國關(guān)系已提升為全面戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系。過去二十多年，中國政府對(duì)埃塞政府在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和人員培訓(xùn)方面都發(fā)揮了重要的作用。如：由中國鐵建、中國土木工程集團(tuán)有限公司總投資40億美元承建的亞吉鐵路，是非洲第一條跨國電氣化鐵路，亞吉鐵路的建成，使吉布提至亞的斯亞貝巴的交通時(shí)間由平均7天的公路運(yùn)輸降至10個(gè)小時(shí)的鐵路運(yùn)輸，大大降低物流成本，也促使兩地的客貨運(yùn)輸從完全依賴公路轉(zhuǎn)變?yōu)?0%依靠鐵路。
　　
　　臘大使鼓勵(lì)中方企業(yè)要充分利用當(dāng)下好時(shí)機(jī)，享受中國政府及大型國企前期投入所帶來的基礎(chǔ)設(shè)施紅利，以及埃塞當(dāng)?shù)氐娜丝诩t利和投資政策紅利，希望紡織企業(yè)通過國際布局，挖掘潛在紅利，向產(chǎn)業(yè)鏈高端發(fā)展，同時(shí)，臘大使也提醒企業(yè)：目前埃塞在總體經(jīng)商環(huán)境、工作簽證的便利性、法律環(huán)境、稅收政策等方面存在問題，投資企業(yè)要事先做好充分考慮，使館也非常樂意為企業(yè)做好服務(wù)。
　　
　　二、實(shí)地考察阿瓦薩和德雷達(dá)瓦工業(yè)園。
　　
　　埃塞政府一心一意學(xué)習(xí)中國發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)，發(fā)展工業(yè)園區(qū)，大力支持出口創(chuàng)匯型的紡織服裝加工貿(mào)易。2014年以來重點(diǎn)推進(jìn)聯(lián)邦國家級(jí)工業(yè)園建設(shè)，取得了一定成效。埃塞工業(yè)園區(qū)五年發(fā)展戰(zhàn)略中規(guī)劃在2015至2019年建設(shè)14個(gè)工業(yè)園區(qū)，到2016年，埃塞已經(jīng)開發(fā)和正在建設(shè)中的國家級(jí)工業(yè)園區(qū)有11個(gè)。本次代表團(tuán)重點(diǎn)考察阿瓦薩工業(yè)園和德雷達(dá)瓦工業(yè)園兩個(gè)工業(yè)園區(qū)。
　　
　　（一）阿瓦薩工業(yè)園區(qū)概況
　　
　　阿瓦薩工業(yè)園區(qū)作為目前非洲最大的紡織服裝工業(yè)園，由中國土木工程集團(tuán)有限公司（CCECC）承建，園區(qū)第一期于2015年開始建設(shè)，九個(gè)月建成2.3平方公里、總建筑面積23萬平方米、37棟標(biāo)準(zhǔn)廠房及生活休閑等配套設(shè)施，創(chuàng)造了非洲速度，園區(qū)集中污水處理廠向全球招標(biāo)，印度企業(yè)（Arvind Envisol PrivateLimited）中標(biāo)入駐并承諾實(shí)現(xiàn)零排放，埃塞政府力爭(zhēng)將該園區(qū)打造成非洲首個(gè)零排放的紡織工業(yè)園區(qū)。
　　
　　根據(jù)中土集團(tuán)阿瓦薩工業(yè)園區(qū)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人介紹，園區(qū)自2016年7月投入實(shí)用并開始招商，目前第一期所有廠房已全部租出，美國PVH集團(tuán)、江蘇無錫金茂公司、斯里蘭卡ISABELLA公司，以及來自印度、西班牙，中國臺(tái)灣、香港等國家和地區(qū)共計(jì)16家企業(yè)入駐。截止到3月底，解決周邊近三萬人的就業(yè)，最終可解決約六萬人的就業(yè)。繼第一期完成招商，園區(qū)一期半也將在6月20日正式峻工，之后園區(qū)還將建二期，中國華芳集團(tuán)將入駐園區(qū)第二期。
　　
　　代表團(tuán)還參觀了園區(qū)內(nèi)的兩家企業(yè)，一是江蘇無錫金茂的色織布廠，目前工廠已在設(shè)備調(diào)試安裝階段，6月底將投入生產(chǎn)，低廉的電力成本（每度電3美分至5美分）、勞動(dòng)力成本（員工月平均工資約75美元）是吸引該公司在埃塞投資主要的原因。二是斯里蘭卡ISABELLA公司，ISABELLA公司由斯里蘭卡資方投資，采用中國制造的襪機(jī)，進(jìn)口中國紗線，斯里蘭卡師傅培訓(xùn)埃塞工人生產(chǎn)，公司生產(chǎn)的襪子出口歐洲，充分利用了各要素的優(yōu)勢(shì)進(jìn)行國際化整合。該工廠投入生產(chǎn)時(shí)間不到半年，據(jù)工廠負(fù)責(zé)人介紹公司在埃塞建立工廠的原因主要考慮到勞動(dòng)力成本較低，員工月薪還不到斯里蘭卡的一半。
　　
　　工業(yè)園區(qū)周邊勞動(dòng)力充足，且所在城市擁有埃塞著名的學(xué)府阿瓦薩大學(xué)，這將為企業(yè)提供充足的優(yōu)秀人材儲(chǔ)備。另外，工業(yè)園區(qū)環(huán)境優(yōu)美，辦公樓、消防站、生活區(qū)、醫(yī)務(wù)室、銀行、一站式服務(wù)大廳等綜合服務(wù)配套設(shè)施完善，都給代表團(tuán)留了深刻印象。
　　
　　（二）德雷達(dá)瓦工業(yè)園區(qū)概況
　　
　　德雷達(dá)瓦工業(yè)園位于埃塞俄比亞第二大直轄市德雷達(dá)瓦市，距離市區(qū)12公里，是埃塞境內(nèi)距離鐵路、港口最近的工業(yè)園，距離吉布提港295公里。工業(yè)區(qū)由中土公司承建，埃塞政府是工業(yè)區(qū)業(yè)主，工業(yè)區(qū)一期工程已于2017年2月16日動(dòng)工，目前 15棟廠房工程已基本完成，廠房竣工日期為6月30日，單位建筑16座中14座正在施工，九月將交付使用，最終工業(yè)區(qū)將建成總規(guī)模42平方公里的產(chǎn)融合新區(qū)，工業(yè)園區(qū)綠化面積將達(dá)到百分之三十。
　　
　　此外，中土還將在附近建10平方公里的德雷達(dá)瓦中土工業(yè)園區(qū)，距離火車站僅4公里。中土工業(yè)園區(qū)將分三期建設(shè)，預(yù)計(jì)提供4.2萬個(gè)就業(yè)崗位，園區(qū)主要吸收的企業(yè)類別包括：出口導(dǎo)向類（紡織服裝、食品加工等）、建設(shè)導(dǎo)向類（建筑、建材制造等）、生產(chǎn)服務(wù)類（現(xiàn)代物流、金融等）、生活服務(wù) 類（商業(yè)服務(wù)等）,目前已在園區(qū)簽署投資意向的紡織企業(yè)有：聯(lián)發(fā)紡織、江蘇AB集團(tuán)等。
　　
　　通過實(shí)地調(diào)研和考察，代表團(tuán)對(duì)埃塞投資環(huán)境有了更為深入、細(xì)致的了解，埃塞低廉的電力成本、勞動(dòng)力成本，豐富的勞動(dòng)力資源，特別是埃塞政府對(duì)發(fā)展紡織工業(yè)的決心給大家留下了良好地印象，埃塞政府對(duì)于推動(dòng)工業(yè)園區(qū)建設(shè)速度和成效使大家感到很震撼。企業(yè)普遍認(rèn)為埃塞是目前中國紡織服裝行業(yè)進(jìn)行海外布局的"最后一塊價(jià)值洼地"，其中有家骨干企業(yè)已開始著手在埃塞布局牛仔服裝版塊，部分企業(yè)表示將繼續(xù)關(guān)注埃塞工業(yè)園區(qū)的建設(shè)進(jìn)展情況，明年還會(huì)考慮再來埃塞考察調(diào)研。
　　
　　中國國際貿(mào)易促進(jìn)委員會(huì)紡織行業(yè)分會(huì)
　　
　　2017年6月12日