由中國(guó)紡織工業(yè)聯(lián)合會(huì)徐迎新副會(huì)長(zhǎng)帶隊(duì)的中紡聯(lián)代表團(tuán)，于2016年10月赴埃塞俄比亞和加納進(jìn)行行業(yè)產(chǎn)能合作調(diào)研活動(dòng)。中國(guó)棉紡織行業(yè)協(xié)會(huì)朱北娜會(huì)長(zhǎng)、中國(guó)國(guó)際貿(mào)易促進(jìn)委員會(huì)紡織行業(yè)分會(huì)林云峰副會(huì)長(zhǎng)、中國(guó)紡織建設(shè)規(guī)劃院劉彥威副院長(zhǎng)隨團(tuán)出行。代表團(tuán)中的企業(yè)由兩岸三地的企業(yè)家組成，產(chǎn)業(yè)鏈中的紡紗、織造、印染、服裝等都有涉及。如：安徽華茂、晉江龍興隆、臺(tái)灣瀚享等公司。
　　
　　一、埃塞俄比亞
　　
　　這也是自去年4月之后，中紡聯(lián)第二次組團(tuán)訪問(wèn)埃塞俄比亞。短短三天，     代表團(tuán)馬不停蹄進(jìn)行了諸多會(huì)見和調(diào)研活動(dòng)。
　　
　　代表團(tuán)分別與埃塞工業(yè)化的重要推動(dòng)者、總理特別顧問(wèn)阿爾卡貝博士，埃塞工業(yè)部部長(zhǎng)Tadesse Haile進(jìn)行了正式會(huì)談，還與埃塞俄比亞投資委員會(huì)總干事Fistum Arega、副總干事Abebe Abebayehu以及埃塞國(guó)家紡織工業(yè)發(fā)展研究院院長(zhǎng)Seleshi Lemma進(jìn)行了工作會(huì)晤。實(shí)地走訪了三個(gè)主要工業(yè)園區(qū)，并與部分入駐企業(yè)進(jìn)行交流。代表團(tuán)分別調(diào)研了首都亞的斯亞貝巴附近的Bole Lemi工業(yè)園（埃塞政府投資）以及東方工業(yè)園（江蘇永元投資），還專程赴首都以南近300公里的Hawassa樣板現(xiàn)代化工業(yè)園進(jìn)行考察。此外，中國(guó)駐埃塞俄比亞大使臘翊凡還在大使館接見了中國(guó)紡織代表團(tuán)全體成員。
　　
　　通過(guò)三天的密集會(huì)見與實(shí)地走訪，代表團(tuán)在如下三個(gè)方面有著強(qiáng)烈的感受：
　　
　　1、埃塞中央政府對(duì)工業(yè)化的決心和雄心在非洲居于領(lǐng)先地位，特別是把紡織服裝發(fā)展為支柱產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略決策絲毫沒有動(dòng)搖。埃塞政府的第一個(gè)"經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與轉(zhuǎn)型五年計(jì)劃"(GTP)進(jìn)展良好，目前已經(jīng)開始實(shí)施第二個(gè)五年計(jì)劃。據(jù)工業(yè)部長(zhǎng)介紹，埃塞政府對(duì)大幅度提升制造業(yè)對(duì)GDP的貢獻(xiàn)率有著高度共識(shí)，目前工業(yè)產(chǎn)值年均增速超過(guò)20%，高于占比更大的農(nóng)業(yè)和服務(wù)業(yè)。埃塞政府希望通過(guò)發(fā)展勞動(dòng)生產(chǎn)率更高的制造業(yè)，在2025年使國(guó)家進(jìn)入中等收入國(guó)家行列，并成為非洲地區(qū)乃至全世界輕工紡織制造與貿(mào)易的一個(gè)樞紐。為實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，埃塞是非洲進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)最為努力的國(guó)家，其國(guó)家財(cái)政預(yù)算的60%都投向了公路、鐵路、能源、電信等基礎(chǔ)設(shè)施。前五年，其電力供電能力增長(zhǎng)了十倍，未來(lái)五年計(jì)劃增長(zhǎng)五倍，水電裝機(jī)容量超大的復(fù)興大壩目前進(jìn)展順利。其大學(xué)和職業(yè)教育也投入巨大，可以說(shuō)是非洲改善國(guó)民受教育程度成就最為領(lǐng)先的國(guó)家。
　　
　　2、Hawassa工業(yè)園區(qū)第一期的巨大成功給了埃塞政府通過(guò)工業(yè)園模式吸引外資制造業(yè)、實(shí)現(xiàn)工業(yè)化帶來(lái)了巨大信心，并且埃塞政府堅(jiān)定支持和實(shí)踐紡織服裝專業(yè)園區(qū)的建設(shè)。可以說(shuō)，埃塞俄比亞是最認(rèn)真學(xué)習(xí)中國(guó)發(fā)展工業(yè)園區(qū)的非洲國(guó)家。位于南方州首府阿瓦薩的工業(yè)園（Hawassa Industrial Park）是2015年以來(lái)埃塞政府打造的樣板工業(yè)園。埃塞政府投資約2.5億美元，占地面積130萬(wàn)平米，目前一期已經(jīng)完成30萬(wàn)平米的高規(guī)格廠房建設(shè)，污水處理、生活配套一應(yīng)俱全。美國(guó)PVH及其15個(gè)供應(yīng)商伙伴，例如無(wú)錫金茂、TAL、Arvind、Isabella、Busana等面料和服裝企業(yè)已經(jīng)簽約并使用完一期所有的廠房，部分企業(yè)已經(jīng)開始安裝設(shè)備和試生產(chǎn)。中國(guó)土木工程將聯(lián)合國(guó)內(nèi)的合作伙伴進(jìn)行工業(yè)園區(qū)的運(yùn)營(yíng)管理服務(wù)。由中國(guó)土木工程繼續(xù)承建的1.5期和2期規(guī)劃非常順利，有簽約意向的企業(yè)已經(jīng)開始排隊(duì)。盡管在物流上不占優(yōu)勢(shì)，但Hawassa工業(yè)園的巨大成功讓埃塞政府認(rèn)定了工業(yè)園是一條適合發(fā)展制造業(yè)的途徑，其水、電的穩(wěn)定供應(yīng)、政府的一站式服務(wù)、海關(guān)入園清關(guān)等措施有利于紡織服裝的外商安心入駐投資、扎根和生產(chǎn)。目前埃塞中央政府投資的Dire Dawa、Adama、Mekelle和Kombolcha工業(yè)園都在建設(shè)之中。
　　
　　3、埃塞政府更加明確希望發(fā)展從棉花到紡紗、織造、服裝等的紡織工業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈，特別是鼓勵(lì)外商投資100%出口的紡織企業(yè)，并且愿意與中國(guó)紡織產(chǎn)業(yè)進(jìn)行全方位的深入對(duì)接合作。由于越來(lái)越多的中國(guó)棉紡織企業(yè)，如華芳集團(tuán)、聯(lián)發(fā)集團(tuán)等都已經(jīng)對(duì)投資埃塞表示了極大興趣，埃塞政府除了對(duì)棉花進(jìn)口沒有任何限制之外，還計(jì)劃吸引外商在離吉布提很近的Somali Region進(jìn)行棉花的種植投資。該地區(qū)已經(jīng)規(guī)劃了20萬(wàn)公頃（300萬(wàn)畝）適宜的土地用于棉花種植，其氣候、水資源、土壤能力和基礎(chǔ)設(shè)施的連接便利性都具有吸引力。總理顧問(wèn)在會(huì)見時(shí)強(qiáng)調(diào)了埃塞政府愿意進(jìn)一步與中國(guó)紡織工業(yè)聯(lián)合會(huì)進(jìn)行全方位的合作，希望聯(lián)合會(huì)能夠幫助埃塞加強(qiáng)對(duì)成功發(fā)展紡織工業(yè)的能力建設(shè)，同時(shí)促進(jìn)更多的中國(guó)優(yōu)秀紡織服裝企業(yè)到埃塞進(jìn)行深入考察和進(jìn)行產(chǎn)能投資，最終形成產(chǎn)業(yè)集聚和出口導(dǎo)向性的完整垂直產(chǎn)業(yè)鏈。
　　
　　調(diào)研中，我們發(fā)現(xiàn)埃塞的要素紅利和制度紅利沒有削弱，反而進(jìn)一步提升了。要素紅利主要體現(xiàn)在：月工資低于100美元的教育程度較高的勞動(dòng)力資源超過(guò)5000萬(wàn)；非洲大陸最為廉價(jià)且十分充足的電力供應(yīng)（低于3美分/度）；不斷改善的公路和鐵路網(wǎng)絡(luò)，亞的斯亞貝巴至吉布提的電氣化鐵路在2016年10月已正式運(yùn)營(yíng)等。制度紅利主要體現(xiàn)在穩(wěn)定的政治環(huán)境和宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境，安全的國(guó)內(nèi)形勢(shì)，美歐兩大市場(chǎng)的免稅進(jìn)入和其他市場(chǎng)的優(yōu)惠進(jìn)入。調(diào)研期間正值埃塞開始因拆遷征地導(dǎo)致抗議而引起的為期6個(gè)月的緊急狀態(tài)，但根據(jù)代表團(tuán)的觀察和大使介紹，其執(zhí)政黨埃革陣確實(shí)有能力保持國(guó)家的穩(wěn)定和工業(yè)園區(qū)的正常秩序。這也是陽(yáng)光集團(tuán)等越來(lái)越多的行業(yè)優(yōu)秀企業(yè)投資埃塞的原因。
　　
　　挑戰(zhàn)當(dāng)然還存在：1）對(duì)于一個(gè)外匯緊缺的國(guó)家，外匯管制給進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)帶來(lái)的挑戰(zhàn)；2）由于物流業(yè)未開放，導(dǎo)致其內(nèi)陸運(yùn)輸價(jià)格高效率低，不利于做快速反應(yīng)訂單；3）海關(guān)的清關(guān)手續(xù)依然緩慢，時(shí)間成本高；4）對(duì)于外商投資的內(nèi)銷企業(yè)而言，不斷嚴(yán)苛的稅法對(duì)利潤(rùn)造成損害。
　　
　　根據(jù)這些大趨勢(shì)來(lái)判斷，埃塞已經(jīng)不可逆轉(zhuǎn)的開啟了工業(yè)化進(jìn)程，對(duì)于中國(guó)的紡織服裝企業(yè)而言，毫無(wú)疑問(wèn)這里是在非洲進(jìn)行產(chǎn)能布局最應(yīng)該優(yōu)先考慮的國(guó)家。
　　
　　二、加納
　　
　　本次訪問(wèn)基于加納總統(tǒng)辦公室和加納政府特別機(jī)構(gòu)薩凡納地區(qū)加速發(fā)展署（ Savannah Accelerated Development Authority ，簡(jiǎn)稱SADA ）專門邀請(qǐng)。訪問(wèn)期間，中國(guó)紡織工業(yè)聯(lián)合會(huì)代表團(tuán)與SADA以及加納貿(mào)工部、棉花發(fā)展署等部門進(jìn)行了專項(xiàng)工作會(huì)談，并與SADA在總統(tǒng)府簽署了共同致力于促進(jìn)加納北部地區(qū)棉花種植與發(fā)展后續(xù)紡織工業(yè)的合作諒解備忘錄。隨后，加納總統(tǒng)John Dramani Mahama接見了徐迎新副會(huì)長(zhǎng)等中紡聯(lián)代表。此外，代表團(tuán)還到中華人民共和國(guó)駐加納大使館拜會(huì)了孫保紅大使及經(jīng)商參處柴之京參贊。
　　
　　工作會(huì)談中，SADA介紹了其主要職能，即促進(jìn)占加納領(lǐng)土面積54.4%的北部地區(qū)綜合發(fā)展，包含社會(huì)、基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)業(yè)和工業(yè)等諸多領(lǐng)域，實(shí)現(xiàn)發(fā)展經(jīng)濟(jì)和消除貧困的目的。據(jù)SADA介紹，加納北部毗鄰非洲的傳統(tǒng)棉花生產(chǎn)大國(guó)布基納法索，氣候條件、土壤和灌溉條件、種植歷史等適合恢復(fù)和擴(kuò)大發(fā)展棉花種植。根據(jù)SADA的前期研究，有 50萬(wàn)公頃的土地都是棉花種植的合適區(qū)域，但由于棉花公司倒閉、金融支持匱乏等原因，目前的棉花種植面積只有不到一萬(wàn)公頃，處于歷史低位。SADA希望中國(guó)紡織業(yè)和農(nóng)業(yè)方面的投資者能夠幫助加納循序漸進(jìn)，逐步實(shí)現(xiàn)發(fā)展從棉花種植到棉紡的垂直產(chǎn)業(yè)鏈的戰(zhàn)略目標(biāo)。工作會(huì)談后，在總統(tǒng)秘書Kwesi Quartey見證下，中國(guó)紡織工業(yè)聯(lián)合會(huì)徐迎新副會(huì)長(zhǎng)與SADA的CEO Charles A. ABUGRE先生簽署了關(guān)于棉花和紡織生產(chǎn)、貿(mào)易方面的合作諒解備忘錄。
　　
　　11月4號(hào)正值加納農(nóng)民節(jié)，加納總統(tǒng)John Dramani Mahama在加納第一大城市Kumasi接見了徐迎新副會(huì)長(zhǎng)一行。Mahama總統(tǒng)對(duì)中國(guó)紡織工業(yè)聯(lián)合會(huì)與SADA簽署關(guān)于發(fā)展棉花種植與紡織業(yè)的諒解備忘錄非常高興，也表示加納政府將全力支持雙方進(jìn)一步的合作行動(dòng)。徐迎新副會(huì)長(zhǎng)在會(huì)見中表示，對(duì)加納發(fā)展棉花生產(chǎn)的資源稟賦持非常積極的態(tài)度，并將和SADA一起努力，進(jìn)一步促進(jìn)中國(guó)紡織企業(yè)對(duì)加納的全面了解，積極促成潛在的合作項(xiàng)目投資。
　　
　　孫保紅大使在大使館接見代表團(tuán)全體成員時(shí)表示，加納作為西非政治經(jīng)濟(jì)環(huán)境最為穩(wěn)定的國(guó)家之一，在很多領(lǐng)域都出現(xiàn)了顯著的投資機(jī)會(huì)，但同時(shí)需要進(jìn)行充分、細(xì)致的論證，進(jìn)行市場(chǎng)化的投資決策。她鼓勵(lì)代表團(tuán)成員多走訪調(diào)研，發(fā)掘紡織相關(guān)產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)投資機(jī)會(huì)。
　　
　　此外，中紡聯(lián)代表團(tuán)部分成員還驅(qū)車前往距加納首都阿克拉東北部100公里的阿克松，參觀阿克松紡織廠（Akosombo Textile Ltd，簡(jiǎn)稱ATL）。ATL是香港著名企業(yè)家查濟(jì)民于1967年成立，是查氏集團(tuán)下屬公司。代表團(tuán)與管理人員深入交流，并參觀生產(chǎn)線。該廠是3萬(wàn)綻，配套有梭織機(jī)和印染設(shè)備。工廠沿河而建，附近有加納最大的水電站，供電充足。ATL自上世紀(jì)六十年代引進(jìn)當(dāng)時(shí)最先進(jìn)的歐洲和日本的紡紗織布設(shè)備，歷經(jīng)50多年的發(fā)展，至今仍有千余加納工人在此工作。該廠的產(chǎn)品主要是非洲很具民族特色的臘染布，主要銷往西非多國(guó)，在這個(gè)老紡織廠里，有序地管理，環(huán)境干凈整潔，使我們都很敬佩他們對(duì)紡織事業(yè)的執(zhí)著和追求。
　　
　　紡織貿(mào)促會(huì)
　　
　　2016-11-8